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旧小区加装电梯设计 旧小区加装电梯 广州嘉集欢迎来电咨询
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发布时间: 2020-05-25 10:47
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     广东嘉集建筑工程技术有限公司是专门从事建筑物加固与设计、加装电梯工程等特种技术的研发与施工,并集科研、设计、施工于一体的综合性高新建筑科技企业。公司成立于2014年6月,注册资金8000万元,具有较扎实的管理基础和技术力量,拥有特种工程(结构补强)、劳务分包等建筑业企业证书,资质齐全,经验丰富。

公司自成立以来,以“专注,创新,务实,以客户为中心”的精神,为客户解决了一项又一项技术难题。在加装电梯工程方面,我公司承建了观光电梯、旧楼加装等工程计百余项;服务对象涵盖全球500强企业、国内上市公司、公共事业单位、国有企业等。

广州市旧楼加建电梯常见纠纷

据《南方都市报》报道,广州市国土资源提供的数据显示,历年来受理加建电梯规划审批案件400-600宗,并呈逐年上升趋势。截至2016年7月,规划部门共审批通过加建电梯的既有住宅约2,500幢。旧楼加建电梯的核心矛盾是低层业主与高层业主之间的利益冲突。笔者曾代理过若干起涉及旧楼加建电梯的案件,旧小区加装电梯,现结合广东省、广州市的相关规范性文件判例对此类案件的情况进行一些梳理和分析。

旧楼加建电梯常见纠纷类型

旧楼加建电梯的常见纠纷类型有以下几种:一、低层业主提起行政诉讼,要求撤销规划部门颁发的《建设工程规划许可证》;二、反对加建电梯的业主提起行政诉讼,要求撤销街道办事处颁发的建设工程开工备案证明书;三、反对加建电梯的业主阻止加建电梯施工,同意加建电梯的业主提起民事诉讼,要求反对业主不得阻止、妨碍、破坏施工;四、因增设电梯侵犯了业主的所有权和相邻权,业主提起民事诉讼,要求对其损失进行补偿。现分述如下:

撤销 《建设工程规划许可证》行政诉讼

撤销《建设工程规划许可证》的行政诉讼是加建电梯过程中最多发的诉讼类型。据笔者了解,中山大学、暨南大学、广州体育学院、华南农业大学、广东工业大学、广东广播电视大学等高校的教职工住房均发生过此类诉讼。原告大多为低层业主,其认为规划部门颁发的《建设工程规划许可证》不合法,起诉规划部门要求撤销《建设工程规划许可证》。此类案件的争议焦点多集中在以下三个方面:

一、加建电梯是需征求本单元楼内“双三分之二”同意还是需要的业主同意?根据《试行办法》第三条规定:“既有住宅增设电梯的意向和建筑设计方案应当充分听取拟增设电梯所在物业管理区域范围内业主的意见,并应当经专有部分占建筑物总面积三分之二以上的业主且占总人数三分之二以上业主同意,但增设电梯拟占用业主专有部分的,应当征得该专有部分的业主同意。”因此,审判实践中,只有增设电梯拟占用业主专有部分面积,才适用的业主同意,如果未占用业主专有部分面积,则仅需双三分之二以上的业主同意。

第二、根据《试行办法》第四条规定:“既有住宅增设电梯应当满足有关城市规划、建筑设计、结构安全和消防安全等规范、标准的要求。”那么,规划部门颁发许可证是否以符合上述规范为前置要件?结构安全如何认定?实践中,建筑设计单位一般是由同意增设电梯的业主委托的,由建筑设计单位出具“结构安全说明”是否公正?消防安全是否要取得机关审批?根据《建设工程消防监督管理规定》,消防审核是在建设工程规划许可证之后,并非颁发许可证的前置条件。由于《试行办法》的规定比较模糊,导致在审判过程中双方对此争议较大。

第三、在原告未获得补偿的情况下规划部门颁发许可证是否合法?《试行办法》第六条规定,同意增设电梯的业主应当以书面协议形式与不同意增设电梯的业主展开协商,并对利益受损业主进行补偿的资金筹集预案。实践中,大多原告未与同意增设电梯的业主达成补偿的书面协议,在原告未获得补偿的情况下规划部门颁发许可证是否合法?审判实践中,一般认为业主之间是否达成补偿的书面协议不是颁发许可证的前置条件,如业主认为增设电梯影响其权益的,旧小区加装电梯设计,可以通过民事诉讼途径解决。

广东








广州嘉集建筑工程有限公司是专门从事建筑物加固与设计、加装电梯工程等特种技术的研发与施工,并集科研、设计、施工于一体的综合性高新建筑科技企业。公司成立以来,以“专注,创新,务实,以客户为中心”的精神,为客户解决了一项又一项技术难题。

公司业务范围包括:1、建筑物结构加固补强;2、加装电梯工程;3、地基与基础工程;4、建筑防水工程;5、建筑装饰工程设计;6、消防设施工程设计与施工;7、加固改造方案设计、安全评估、技术咨询及相关专业合作。


旧楼加装电梯的好处:

▲多层加装电梯可以解市决年老体弱住户上下楼的不便、解决他们的居住困难,降低了新楼供应需求,在一定程度上起到缓解楼紧张和抑制楼价上涨幅度过快的作用,实为大好事。

▲多层住宅改造加装电梯,对新的经济适用房的建造标准可供规划和设计方面的参考数据。

▲多层住宅改造加装电梯,能使旧房住户的居住生活质量得到改善,住户安心居住,减轻许多住户为购新房而带来的经济压力,促进社会安定和谐,也给城市管理带来方便。

▲加装电梯如果只占用公共空间或楼梯向外延伸空间,不占用任何单元向外延伸空间,谈不上影响谁的前后对流与通风。采光影响是技术问题,可以通过加装透明的观光梯解决,额外增加的成本也不多。

▲加装电梯不仅更使生活加方便、舒适,也提升了楼房的品位,是一举两得的事情。



    广东嘉集建筑工程技术有限公司是专门从事建筑物加固与设计、加装电梯工程等特种技术的研发与施工,并集科研、设计、施工于一体的综合性高新建筑科技企业。公司成立于2014年6月,注册资金8000万元,具有较扎实的管理基础和技术力量,拥有特种工程(结构补强)、劳务分包等建筑业企业证书,资质齐全,经验丰富。

公司业务范围包括:1、建筑物结构加固补强;2、加装电梯工程;3、地基与基础工程;4、建筑防水工程;5、建筑装饰工程设计与施工;6、消防设施工程设计与施工;7、加固改造方案设计、安全评估、技术咨询及相关专业合作。

老年人口快速增加 多层建筑加装电梯需求强烈

上海的多层住房加装电梯工程像是一款热门程序,从上线那天就被居民热捧,边开发边完善,不断有新进展。记者昨天从长宁区获悉,2014年至今,该区共受理21件共计24栋楼的电梯加装项目,现已有7台电梯竣工。

  最近两年,沪上各区受理加装电梯的申请数量明显增加,项目进度逐渐加快,长宁区21件项目中有12件是今年受理的。基层社区还“孵化”出一家社会组织,专为有同样需求的社区提供咨询服务,把在长宁区摸索成型的“业务模板”复制到普陀、徐汇等区,可以说是加装电梯工程的“孵化器”了。

  武夷路727弄、709弄三泾南宅社区是1994年竣工的多层居民小区,旧小区加装电梯方案,“建成时入住的60岁的居民,如今都80多岁了,老年人越来越多,爬楼梯实在太辛苦。”小区所属的周家桥街道中五居民区党总支书记黄丽飞说,727弄21号楼最早提议装电梯,十几家住户自备资金,商议制定费用分摊方案,比如三到七楼按照各自层高所占总层高的比例出资;等电梯正式使用后,根据层高和使用次数分摊运维费等。

  21号楼的工程在2015年9月启动,去年7月竣工。电梯工程的发起人和带头人、居民李祥玉说:“我们是全区最早拿到政府补贴的,补贴到手,整个加装电梯工程就画上了圆满的句号。”

  

老李说的“补贴”出自2014年上海市财政局的一份文件———《关于本市既有多层住宅加装电梯试点政府补贴有关事项的通知》,文件提出,对既有多层住宅加装电梯试点政府补贴资金,政府按照加装电梯施工金额的40%予以补贴,不超过24万元/台,市与区分担比例各为50%。

 既有住宅加装电梯虽然属于小型工程,手续却很繁复。加装电梯项目从启动到竣工要走60多步程序、盖46个章。去年,上海市住建委、市规土局出台措施,简化手续、优化审批流程,最终把审批事项减少为12个,审批章减少为15个,加装电梯的程序门槛大大降低。

  21号楼一开工,小区沸腾了,其他居民不停地问居委会,装电梯要多少钱?要办什么手续?他们是怎么办的?黄丽飞和老李商量后在小区成立了“电梯自治联盟”,专为那些有意愿、有条件加装电梯的楼组提供咨询和指导。没过多久,709弄1号楼被“带出来了”,今年8月完成了电梯安装。接下来,小区还有两栋楼要启动加装工程。

  电梯加装工程共有六个基本环节,计划立项、规划审批、房屋安全论证、施工许可、质量技术监督、竣工验收,靠居民自发启动项目,但还是需要一定的专业支持。后来,前去“自治联盟”咨询的已不再限于中五居民区和周家桥街道居民,甚至出现了其他街道和外区市民。于是,纯草根“自治联盟”也顺势升级,注册成为民办非企业。目前,其服务对象已经延伸到了普陀、徐汇等区。




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